> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://admin.kod.ru/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Forbes: Минцифры может получить право ограничивать зарубежный трафик
- URL: https://admin.kod.ru/foreign-traffic-limit/
- Published: 2026-10-27T21:27:45.000Z
- Updated: 2026-10-27T21:27:45.000Z
- Description: В реформу связи предлагают включить ограничения на трафик с зарубежных доменов. Размер лимита ещё не определён, окончательного решения нет.
- Author: Макс Варламов
- Tags: Новости

Минцифры может получить право ограничивать для российских пользователей объём трафика с зарубежных доменов. 

Об этом [сообщает](https://www.forbes.ru/tekhnologii/571083-domennaa-pec-mincifry-mozet-vvesti-limit-na-potreblenie-zarubeznogo-trafika?ref=admin.kod.ru) Forbes со ссылкой на три источника.

## Что предлагают изменить

По данным издания, в законопроект о реформе отрасли связи предлагают добавить две нормы. 

- Первая — обязать пропускать весь трафик с зарубежных доменов через технические средства противодействия угрозам, или ТСПУ.
- Вторая — дать Минцифры возможность ограничивать такой трафик сверх установленного лимита.

Предлагаемые изменения связывают пропуск зарубежного трафика через эту систему с возможностью ограничивать объём его потребления.

О планах рассказал источник Forbes, близкий к Минцифры. Информацию подтвердили собеседник в IT-компании и источник, знакомый с ситуацией. Размер лимита ещё предстоит определить.

В публикации не названы сроки запуска и порядок действий после исчерпания квоты. Из неё также не следует, что новую схему собираются применять исключительно в мобильных сетях, а значит, **не исключена и вероятность применения новшеств для домашних провайдеров**. Условия для разных видов подключения не раскрыты.

## Что ответило Минцифры

Ведомство пояснило Forbes, что продолжает готовить изменения законодательства вместе с другими ведомствами и отраслью. В министерстве заявили, что вопросы прорабатываются, но говорить, какие предложения и в каком виде попадут в окончательную редакцию поправок, преждевременно.

Таким образом, речь идёт об обсуждаемых мерах. Подтверждения конкретного размера квоты, способа ограничения или даты её введения в ответе Минцифры нет. Цель реформы ведомство описывает как **повышение прозрачности рынка и безопасности услуг связи**.

---

## Как отделить зарубежный трафик

Опрошенные Forbes эксперты указывают на трудности с определением самого объекта ограничений. Название сайта, расположение сервера и маршрут передачи данных могут указывать на разные страны.

Партнёр ComNews Research Леонид Коник приводит пример: пользователь в Иркутске обращается к сервису в Москве, а трафик проходит через Финляндию, Казахстан или Китай. По его оценке, определять в реальном времени, какие данные действительно зарубежные, крайне сложно, а введение лимитов может нарушить связность Сети.

Кроме того, интернет используется облачными сервисами, сетями доставки контента, устройствами и приложениями, а не только сайтами. Технический эксперт RKS Global напоминает, что иностранные адреса задействованы при обновлении Android и iOS, работе магазинов приложений, Telegram и игр.

По оценке этого эксперта, учёт по формальному списку IP-адресов неизбежно будет расходиться с реальным происхождением сервисов. Российский сайт на иностранном хостинге может оказаться в категории зарубежных, а сервер, арендованный в России, — в категории отечественных.

## Почему потребуется учёт каждого абонента

Отдельная задача — связать измеренный объём с конкретным пользователем. Эксперт RKS Global обращает внимание на NAT, технологию, при которой один внешний IP-адрес могут совместно использовать тысячи абонентов.

По его оценке, для индивидуального ограничения трафика, который ТСПУ видит уже после NAT, оператору понадобится в реальном времени передавать Роскомнадзору сведения о соответствии абонентов адресам и портам. Как именно предполагается организовать такой обмен и учёт, в описании инициативы не раскрывается.

---

Ранее «Код.ру» [рассказывал](https://kod.ru/mintsifry-trafic?ref=admin.kod.ru) о проработке дополнительной платы за международный трафик в мобильных сетях. Тогда обсуждался порог в 15 ГБ в месяц. 

В мае стало известно, что введение платы [перенесут](https://kod.ru/vpn-trafik-plata-perenesena?ref=admin.kod.ru).