> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://admin.kod.ru/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Реакция платёжных систем на возможный запрет анонимного пополнения электронных кошельков
- URL: https://admin.kod.ru/platezhnye-sistemy-i-zapret-anonimov-jul-2019/
- Published: 2019-07-29T12:40:47.000Z
- Updated: 2020-08-03T07:34:01.000Z
- Description: 26 июля Совет Федерации одобрил поправки в закон, согласно которым пользователи электронных кошельков Яндекс.Деньги, QIWI, WebMoney, PayPal и VK Pay больше не смогут пополнять их без идентификации личности. «Код Дурова» узнал у платёжных систем их мнение на этот счёт.
- Author: Влад Войтенко
- Tags: Полезное, Новости, Интернет

26 июля Совет Федерации [одобрил](https://admin.kod.ru/3369/) поправки в закон, согласно которым пользователи электронных кошельков Яндекс.Деньги, QIWI, WebMoney, PayPal и VK Pay больше не смогут пополнять их без идентификации личности. «Код Дурова» узнал у платёжных систем их мнение на этот счёт. 

![](https://admin.kod.ru/content/images/2019/07/IMG_3228.jpg)

### Зачем нужны эти поправки?

Власти беспокоятся о том, что анонимные онлайн-кошельки могут применяться для финансирования терроризма или распространения наркотиков, поэтому реализация инициативы запрета анонимного пополнения электронных кошельков позволит не только устанавливать личность плательщиков, но и отслеживать подозрительные операции. 

Если [предложенные изменения](http://council.gov.ru/events/news/107002/?ref=admin.kod.ru) в Федеральные законы *«О национальной платежной системе»*, а также *«О Центральном банке Российской Федерации»*, будут подписаны президентом Владимиром Путиным, то они должны вступить в силу в течение года. Таким образом неидентифицированные клиенты смогут *«предоставлять денежные средства оператору электронных денежных средств только с использованием банковского счета».*

### Что думают в платёжном сервисе Яндекс.Деньги?

«Код Дурова» поинтересовался у платёжного сервиса Яндекс.Деньги, как они относятся к возможному принятию одобренных Советом Федерации поправок. В компании обеспокоены ситуацией и напоминают о давнем ограничении функции анонимных кошельков — с 2014 года был установлен лимит в ₽15 тысяч, а также были запрещены переводы на другие кошельки, счета и банковские карты:

> Сейчас с анонимного счета можно только оплатить товары или услуги российских организаций. Таким образом, из-за ограничений анонимный кошелек непривлекателен для противоправных действий, но, в отличие от наличных денег, более удобен для пользователя, прозрачен для регулятора и служит примером реализации стратегии ЦБ РФ по повышению доступности банковских услуг, — поясняют в компании.

Яндекс.Деньги отмечают, что запрет пополнения анонимных кошельков существенно усложнят использование электронных денег. В компании считают, что *«это не только ущемляет интересы миллионов пользователей»*, лишающихся возможности иметь удобный инструмент для небольших расчётов, однако также *«создаёт препятствия достижению целей государственной стратегии по повышению доступности финансовых услуг»*:

> Кроме того, изменения негативно скажутся на доходах операторов электронных денег, которые наравне с банками вкладывают много средств в стимулирование безналичных платежей — а значит, в рост прозрачного денежного рынка и цифровой экономики. Опыт других стран показывает, что полный запрет неидентифицированных кошельков неэффективен — мы видим, как после многих лет отказа от анонимных счетов в Беларуси обсуждаются варианты смягчения правил.  
>  
> Мы сожалеем, что эти факторы, а также мнение бизнеса и отраслевых ассоциаций не были учтены при разработке поправок к ФЗ-161, ограничивающих функции анонимных электронных кошельков, — заключили в компании.

### Как реагирует на инициативу платёжный сервис Qiwi?

В компании уверенны, что запрет анонимного пополнения электронных кошельков особо не повлияет на бизнес Qiwi. В [разговоре](https://ria.ru/20190729/1556961086.html?ref=admin.kod.ru) с РИА Новости в пресс-службе компании отметили неясность цели предлагаемых поправок, ведь анонимный кошелёк является самым лёгким способом для людей, работающих только с наличными средствами, попробовать банковские услуги:

> Если смотреть с точки зрения оборота, подавляющее большинство пользователей  
> в нашей экосистеме являются идентифицированными. К тому же, закон вступит в  
> силу через год — к этому времени можно исключить даже незначительное  
> негативное влияние. Кроме того, на рынке существует масса бизнес-моделей, для который пополнение анонимного электронного средства платежа наличными — единственный приемлемый способ работы с клиентами, например, транспортные и подарочные карты, — заявили в компании.

В Qiwi также напоминают про уже имеющиеся ограничения в отношении анонимных кошельков, подчёркивая, что общая сумма операций ежемесячно не может превышать ₽40 тысяч:

> В любом случае использование анонимного кошелька для государства гораздо  
> более прозрачно, чем использование наличных, поэтому запрет на внесение  
> наличных, по нашему мнению — это шаг назад, к операциям в серой зоне, —  
> заключили в Qiwi.

### Что думают остальные платёжные системы?

Директор по развитию WebMoney Петр Дарахвелидзе [считает](https://www.rbc.ru/finances/29/07/2019/5d3b00db9a7947f7ddbd3787?ref=admin.kod.ru), что запрет анонимного пополнения электронных кошельков затронет подростков и граждан, не имеющих паспорта или банковского счета. По его [словам](https://tvrain.ru/news/rossijanam%5Fzapretjat%5Fanonimno%5Fpopolnjat%5Felektronnye%5Fkoshelki-490445/?ref=admin.kod.ru), реализация инициативы может привести к тому, что *«часть систем просто уйдет из России, а национальные перестанут развиваться»*. В платёжных системах VK Pay и PayPal пока не прокомментировали предложенные поправки.