> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://admin.kod.ru/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Госдума в первом чтении приняла законопроект об автономном Рунете - URL: https://admin.kod.ru/suverenny-runet-zakon-1-feb-2019/ - Published: 2019-02-12T10:50:12.000Z - Updated: 2019-02-12T11:09:54.000Z - Author: Влад Войтенко - Tags: Новости, Интернет Госдума в первом чтении поддержала законопроект об автономной работе Рунета, [внесённый](http://sozd.duma.gov.ru/bill/608767-7?ref=admin.kod.ru) 14 декабря прошлого года сенаторами Андреем Клишасом, Людмилой Боковой, а также депутатом Госдумы Андреем Луговым. ![](https://admin.kod.ru/content/images/2019/02/AP_193292750814.jpg) > Поднимите руку, кто считает себя экспертом по области Интернета! Один? Один \[эксперт в Госдуме\], *—* Валерий Гартунг, депутат от партии *«С*праведливая Россия*» на заседании Госдумы 12 февраля.* Автор законопроекта Андрей Клишас заявил, что централизованное управление Рунетом будет осуществлено только при возникновении угрозы его устойчивости. В Госдуме, рассматривая законопроект, уверены, что об изоляции российского сегмента Интернета от мирового в проекте речи не идёт, так как принятия соответствующего закона предусматривает лишь старт создания *«защитного блока»* Рунета от внешних угроз. В первом чтении депутаты от партии КПРФ уверили, что не собираются поддерживать законопроект об автономной работе российского сегмента Интернета. Депутат Сергей Иванов от партии ЛДПР классифицировал законопроекты на *хорошие*, *нормальные* и *вредные*, *—* законопроект о суверенном Рунете, по его мнению, *не входит ни в одну из его предложенных категорий*. Ко второму чтению депутаты ожидают законопроект с соответствующими поправками. Документ поддержали 334 депутата, 47 проголосовали против. Председатель Госдумы Вячеслав Володин призвал комитет по информационной политике *«более ответственно»* готовиться ко второму чтению законопроекта. На негативный [отзыв](https://vz.ru/news/2019/2/12/963818.html?ref=admin.kod.ru) Российского союза промышленников и предпринимателей *(РСПП)* предприниматель Игорь Ашманов заявил, что заключение является *«наглой ложью»,* убедив, что в России отсутствуют дублирующие сервера, которые управляются страной: > В первой части закона задача *—* продублировать систему корневых имен. Таких серверов в мире тринадцать, и ими управляют американцы. Я читал заключение РСПП и других бизнесменов. Они пишут, что у нас есть такие сервера. Но они тоже управляются американцами. Заключение РСПП *—* наглая ложь. В нашей стране нет дублирующих серверов, которые нами управляются. Инициаторы законопроекта об автономной работе российского сегмента Интернета ранее отмечали агрессивный характер принятой в сентябре 2018 года стратегии национальной кибербезопасности США. По мнению комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству, Россия впрямую и *«бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак»*: > *Создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи, — пишется в пояснительной записке к законопроекту.* ## Предварительные затраты России на суверенный Рунет Ранее автор законопроекта Андрей Клишас [заявил](https://t.me/d%5Fcode/3985?ref=admin.kod.ru), что на реализацию проекта нужно выделить **20 млрд рублей**, учитывая то, что в обосновании к законопроекту утверждалось, что *деньги на суверенный Рунет не требовались*: > В паспорте проекта *«*Информационная безопасность*»*, который одобрило правительство, предусмотрено финансирование мероприятий, предлагаемых законопроектом, — утвердил Клишас. За несколько часов до заявления Клишаса стало известно, что правительство выделило **1,8 млрд рублей** на создание *Центра управления сетью связи общего пользования в рамках законопроекта о защите Рунета от внешних угроз*: > Официально в 2019 году на *суверенный Рунет* планируется потратить **597 млн рублей**, в 2020-м — **699 млн**, а в 2021-м — **546 млн рублей**. Стоит отметить, что в декабре 2018 [появилась](https://kod.ru/rkn-vs-telegram-2019-war-coming-soons/?ref=admin.kod.ru) информация, что Роскомнадзор собирается внедрить новую технологию блокировок запрещённых сайтов и сервисов, в том числе и Telegram, — выделение средств также предусматривалось в размере **20 млрд рублей**. Позже глава ведомства Александр Жаров [опроверг](https://kod.ru/roskomnadzor-oproviergh-plany-po-vniedrieniiu-sistiemy-protiv-telegram-za-20-mlrd/?ref=admin.kod.ru) планы выделения таких денег. ![](https://admin.kod.ru/content/images/2019/02/image-21.png) ## Рекомендации правительства по законопроекту Кабмин [подготовил](https://kod.ru/avtonomny-runet-otzyv-kabmina-feb-2019/?ref=admin.kod.ru) ряд замечаний, на которые инициаторам законопроекта предлагается обратить особое внимание при доработке. В частности, в правительстве уверены, что существует конкретная правовая неопределённость в вопросе о том, о каких угрозах целостности Интернета идёт речь. > *Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом высказанных замечаний ко второму чтению.* Правительству неясно, в каких случаях, а также при каких условиях и кем будет осуществляться централизованное управление суверенным Рунетом. В отзыве также подчёркивается, что в законопроекте не определены *«источники финансирования по обеспечению операторов связи техническими средствами для противодействия угрозам»*: > *Законопроектом предлагается оснащать сети связи техническими средствами противодействия угрозам, однако не регламентируются вопросы эксплуатации и модернизации этих средств, в том числе в части финансового обеспечения данных процессов. Однако в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не определены источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, — говорится в отзыве кабмина.* ## «Закон Дурова?» Экс-советник президента России по Интернету Герман Клименко ранее [предложил](https://t.me/d%5Fcode/3615?ref=admin.kod.ru) в случае принятия закона *«об автономной работе российского сегмента Интернета»* назвать его законом Павла Дурова, аргументируя это тем, что появление законопроекта *«во многом предопределила длительная история взаимоотношений Роскомнадзора и Телеграма»*: > В некотором смысле Павел Дуров провел эффективные *«*учения*»*, по результатам которых видно, что текущее законодательство в области регулирования Интернета не позволяет эффективно защищать интересы государства, *—* заключил Клименко.